Nuestro Compromiso Social, 1998  

Dar testimonio sobre la forma en que la Universidad Javeriana Seccional Cali está llevando a cabo su Misión, con sentido social, es un desafío que comenzó a ser enfrentado en 1997 con la realización de Nuestro Compromiso Social 1997. Este informe pionero nos coloca en la ruta obligada de ir perfeccionando de forma rigurosa la expresión de nuestro proyecto de compromiso con la sociedad. Consideramos importante mencionar tres acontecimientos ocurridos en 1998, los cuales aportan entendimiento para reflexionar y actuar en lo referente a "lo social", en nuestro contexto universitario actual y para el próximo quinquenio.

En primera instancia, durante el segundo semestre de 1998 el Padre Gerardo Remolina, Rector de la Universidad, ofreció a la comunidad Javeriana un "plan programático" sobre los propósitos de la universidad en general, y de la Universidad Javeriana en particular, para con el país, en su Conferencia al Consejo Académico y al Consejo del Medio Universitario, los días 28 de octubre y 12 de noviembre de 1998.

A manera de presentación, la cual se espera sea parte de una reflexión colectiva y profunda en nuestra comunidad, son presentadas estas "directrices" con alguna alusión a las acciones sociales que viene desarrollando la Seccional.

Tres son los presupuestos que yacen en una concepción de universidad a la que atañe responsabilidad social desde su misma naturaleza:

• La universidad surge y se explica en función de la sociedad, es un bien social. Por tanto, debe actuar buscando el bien de ésta y también rendirle cuentas de su gestión.

• La universidad tiene una función política en el sentido auténtico de su significado. Esto es, que con el conocimiento que produce debe conducir a la realización del bien común.

• La universidad debe ejercer esta función desde la academia.

Partiendo de esta concepción, toda la labor académica tiene un alto contenido social: "La Universidad Javeriana pretende formar 'Hombres y Mujeres para los demás', con sólidos criterios éticos y humanísticos de solidaridad y excelencia en el servicio". Igualmente la investigación busca desarrollar conocimiento que permita una mayor y mejor calidad de vida. Esta es la contribución genérica que hace la universidad. Pero existe otra forma de contribución a la que está llamada la universidad: " Debe haber una contribución específica y particular que permita responder a la situación concreta de la sociedad en que vive. La universidad y sus unidades no pueden ser ajenas a su contorno; deben no sólo situarse, sino orientarse hacia él y de alguna manera dejarse conformar por sus necesidades y urgencias."

En este contexto de contribución específica, y considerando la función política de la universidad, ésta exige una definición sobre el modelo de intervención en la sociedad, "de manera que pueda actuar en forma coherente, sistemática y ordenada". El ofrecer propuestas y la manera de realizar un nuevo proyecto de nación, la construcción de una nueva cultura, comenzando por la institucional y la necesidad de establecer una agenda de temas sociales que sea retomada por los medios de comunicación, se constituyen en tres requerimientos concretos para que la universidad se proyecte hacia la sociedad.

Para la Universidad Javeriana en particular, el padre Rector llama la atención sobre tres aspectos que deseamos resaltar, pues nos imponen la tarea de reflexionar sobre la forma en la que estamos actuando sobre ellos.

En primer lugar, la conveniencia de crear la cultura del "presupuesto social" y el "balance social". Así, los fundamentos, actividades, recursos e indicadores de resultado, sobre acciones sociales, deberán hacer parte del proceso de planeación de las diferentes dependencias de la Universidad Javeriana. En este sentido, desde 1997 como ya se mencionó, la Seccional ha avanzado, en la elaboración de un informe de actividades sociales, pero deberá enfrentar el reto de la institucionalización del presupuesto y del balance social.

En segundo lugar, la necesidad de generalizar las prácticas sociales de los estudiantes desde una óptica que supere actitudes paternalistas, colonizadoras o mesiánicas. "Se trata de buscar un mutuo enriquecimiento y aprovechamiento, y de crear espiritual y efectivamente vínculos de colaboración y solidaridad". A este respecto, el informe que se presenta muestra algunos indicadores sobre éstas prácticas en la Seccional.

En tercer y último lugar vale anotar la observación del Padre Rector sobre el sentido social que la investigación debe tener en el contexto actual de nuestra realidad: la Universidad "ha de hacer un esfuerzo consciente por dar prioridad a las investigaciones que sean realmente pertinentes a la situación histórica que vivimos." Este llamado debe hacer parte del proceso de definición institucional, aún en proceso, sobre la actividad de investigación en la Seccional, que de todas formas ha aportado en el pasado reciente y lo continúa haciendo, desde diversos campos del conocimiento, a la solución de agudos problemas sociales.

El segundo acontecimiento por referir corresponde a la visita y el mensaje traído por el padre Vice Gran Canciller Horacio Arango S.J. a la Universidad, durante el primer semestre de 1998. Uno de los propósitos de su visita fue reflexionar sobre la responsabilidad que tiene la Universidad Javeriana, en una época paradójica y difícil, en la que "en medio del exhuberante progreso tecnológico de las sociedades modernas, la libertad sigue siendo esquiva bajo la opresión de los poderes políticos, económicos y militares de todo el mundo."

Junto a su mensaje, y luego de visitar la obra de la Seccional, el Vice Gran Canciller identifica y nos propone tres grandes desafíos en la construcción de este proyecto:

• La importancia del trabajo con perspectiva de región, que cobra importancia especial en momentos en que la integridad de la nación está a punto de romperse: "Los invito a profundizar y fortalecer mucho más su capacidad de investigación, análisis y lanzar propuestas para integrar el país, a partir de la realidad concreta del occidente colombiano. Los exhorto a pensar cómo construir la paz desde los conflictos presentes y latentes en este pedazo de la patria".
• La continua búsqueda de la excelencia académica, sobre la que la Universidad debe incorporar cuatro elementos: el crecimiento personal en la solidaridad, la responsabilidad social y política, la opción por la justicia y la paz; una respuesta coherente y acertada a la realidad regional; el mejoramiento continuo del nivel académico y el impulso y fortalecimiento de la capacidad investigativa en todas las carreras y programas.
• Dar respuesta a cinco grandes problemas que desafían a la universidad:
  1. La reinvención de una propuesta sobre cómo vivir como seres humanos, en medio de una realidad social en la que predominan el afán de lucro y la violencia.
  2. Buscar formas de construir justicia social, lo cual es inaplazable. Colombia tiene uno de los niveles más altos de inequidad en la distribución del ingreso y de la propiedad. Sin una reforma que democratice la vida económica, el país es inviable como comunidad política.
  3. La atención integral a víctimas de la guerra y otras violencias. Acción apremiante para reconstruir el tejido social.
  4. En el campo de las relaciones internacionales aparece la situación de derechos humanos con especial relieve. Las relaciones internacionales de Colombia, sujetas a nuevos paradigmas de hegemonía, constituyen un campo delicado para la sobrevivencia de la soberanía nacional.
  5. La búsqueda de la paz, que hoy tiene una nueva posibilidad.

En buena parte los desafíos propuestos ya hacen parte de la actividad académica en la Seccional. Pero la gravedad de la situación que vive nuestro país, y la demanda por un nuevo "proyecto de humanidad" exigen esfuerzos notables de perseverancia de nuestra parte.

Como último acontecimiento que se va a resaltar en 1998, al interior de la Seccional y dentro del proceso de Planeación Institucional, se propuso la siguiente Visión de la Universidad Javeriana para alcanzar al finalizar el primer quinquenio del nuevo siglo:

A partir de esta Visión consolidada de la Seccional, cada miembro de la Comunidad Educativa se ve comprometido en un horizonte de tiempo al cumplimiento de la Misión, para lo cual deberá hacer parte de un proceso de planeación estratégica que dé cuenta de la Visión.

Estas tres nuevas contribuciones, presentadas de forma sumaria, contienen elementos enriquecedores para que la labor universitaria ejerza en todo sentido su función social. Desde ahora demandan nuestro testimonio.

Recuento y Resumen

Recuento

Aún no completamos una buena parte del camino que permitirá concretar una valoración social de las actividades y recursos enumerados en este informe. Esta tarea hace parte de las orientaciones generales más recientes expresadas por nuestras autoridades máximas, las cuales hemos querido compartir por su novedad con quienes nos acompañan en este reto de la vivencia de un compromiso social, el cual deberá tener implicaciones sobre la actividad universitaria incluyendo tanto las funciones sustantivas como aquellas que las apoyan.

Por tanto, las comparaciones presentadas a continuación hacen parte de un ejercicio exploratorio y en proceso de construcción. Aún es necesario desarrollar y aplicar otro conjunto de indicadores que permitan valorar una ejecución monetaria estimada. Esta valoración sólo será posible mediante un trabajo conjunto que integre los principios de nuestra Misión, las orientaciones generales sobre la responsabilidad social, el examen de la realidad y la construcción de compromisos.

El volumen total de recursos enumerado en este informe ascendió a 1.761 millones de pesos. La variación anual marca 29% de aumento, cambio que comparado con la evolución de la inflación, muestra un incremento en términos reales de 10.3% con respecto a 1997. Este incremento se refleja en la participación de los recursos aquí estimados, dentro del presupuesto total de la Universidad, al pasar de 10.1% en 1997 a 10.7% en 1998.

Las actividades que apoyan a la comunidad educativa javeriana ganaron espacio en el total de los recursos monetarios en comparación con el año anterior, siendo el incremento anual de los recursos destinados a cada una de éstas del orden de 43%.

La proyección social hacia el exterior de la Universidad, representada por actividades profesionales y de estudiantes, dirigidas de manera directa a personas y comunidades marginadas, así como a actividades culturales y académicas en donde participa también la comunidad de la región, mantiene al igual que en 1997 una participación de 14% en el total de los recursos enumerados, con un incremento real de 8.5% con respecto a 1997 y representando 1.6% del gasto total de la Universidad realizado en 1998.

Los recursos destinados a la consolidación de las relaciones sociolaborales muestran una leve reducción en su participación de 30% a 29%, con un incremento nominal de 20%, mientras que se ve reducida en mayor medida la participación de las actividades de investigación.

Es importante destacar que la reducción en el volumen de los recursos asignados para esta actividad, que solo estima los recursos propios utilizados en los diferentes proyectos de investigación, cercana a 20%, está relacionada, entre otros elementos, con la destinación de menores montos a proyectos que continúan en ejecución debido al propio ciclo de vida de dichos proyectos y a las dificultades para conseguir recursos externos dado el difícil contexto económico. Debe anotarse, por ejemplo, que los recursos destinados a la publicación de resultados de investigación de años anteriores se incrementaron en un 75% entre un año y otro, a la vez que durante el año se invirtieron ingentes recursos en infraestructura para investigación y transferencia de tecnología cuyos frutos sólo se verán en el mediano plazo. De cualquier forma, la necesidad de buscar recursos para financiar o cofinanciar actividades de investigación y la utilización eficiente de recursos propios, con el fin de dar continuidad e iniciar nuevos estudios, parece ser un llamado claro que surge de la cuantificación preliminar presentada.

En conjunto, este balance preliminar refleja una imagen integrada de los esfuerzos, que más allá del normal quehacer universitario, realiza la Universidad Javeriana Seccional Cali para mejorar las oportunidades y capacidades de las personas que hacen parte de su comunidad universitaria y al final de esa otra gran comunidad con la que interactúa y tiene influencia como lo es el occidente colombiano. Se ratifica la voluntad por mantener un nivel de asignación de recursos para estas actividades, pero aún es necesario valorar y definir, entre otros criterios, si la composición estimada para las diferentes acciones, según los recursos destinados u otros indicadores, sobre todo la de aquellas representadas en esfuerzos que nos comprometen directamente con personas que no pueden vivir dignamente, es la adecuada.

Con este informe, participamos e invitamos, a todas las personas que de una u otra forma hacen parte de nuestra comunidad, a continuar con el esfuerzo por construir una sociedad más justa.

(1) Al ser 1998 el primer año en que en el que se establecen comparaciones entre periodos, y con el objetivo de construir una metodología replicable periódicamente, los valores establecidos para 1997 difieren de los publicados en el informe anterior, debido a que, en este informe, han sido tomados rubros presupuestales ejecutados iguales en ambos años. Los valores imputados en 1997 correspondían a sumas parciales de los presupuestos de algunas dependencias, con el fin de diferenciar algunas actividades. Debido a que no se ha establecido aún un "presupuesto social" como tal, para 1998 se utilizaron valores provenientes del presupuesto ejecutado de la universidad con algunas ponderaciones, lo que implica, para poder realizar las comparaciones, utilizar los mismos rubros y proporciones en ambos años.

Metodología

1. La investigación en general es considerada como un aporte social de la universidad. En la enumeración en dinero de los recursos utilizados solo son tenidos en cuenta los recursos asignados por la universidad para este fin. Es resaltada la acción colectiva de la investigación con otras instituciones y de aquellas que la patrocinan, así como las consecuencias del proceso investigativo en términos de la utilización práctica de los resultados, sobre todo cuando contribuyen a resolver problemas concretos de sectores sociales menos favorecidos.

2. La docencia ejercida con implicaciones sociales, presenta las asignaturas y los programas curriculares, en los cuales se mantiene un contacto directo de los estudiantes con personas, organizaciones y comunidades, principalmente pertenecientes a sectores sociales menos favorecidos, los cuales aportan al proceso formativo de los estudiantes, pero a su vez pueden ser beneficiadas con las acciones que realizan los estudiantes a partir de su condición de portadores de un saber específico. Igualmente incluye algunas asignaturas que por su contenido enfrentan a los estudiantes con problemas concretos de la realidad del país.

3. Las acciones sociales directas hacia afuera de la comunidad Javeriana, incluyen las actividades de carácter profesional que explícitamente orienta la universidad hacia sectores sociales desfavorecidos aunque no exclusivamente (e.g. incluye el servicio cultural extendido a toda la región que ofrece la Emisora Javeriana) y la participación, como Universidad Javeriana, en espacios y ámbitos diversos de los órdenes local, regional o nacional tanto de carácter representativo como activo (consultas, investigación). cultural que presta de forma institucional hacia la Se tiene en cuenta, para la cuantificación en signos monetarios, las sumas ejecutadas a partir del presupuesto de cada dependencia que realiza la actividad, en cuanto esta implica un gasto y se trata de un servicio institucional y continuo prestado por la universidad. En otros casos, cuando es difícil imputar valor a ciertas actividades, como el tiempo que un profesor utiliza en participar en una reunión representando a la universidad para determinada función, este no es tenido en cuenta.

4. Las acciones sociales directas hacia el interior de la comunidad educativa Javeriana, involucran las actividades y los recursos destinados a mejorar y apoyar la Formación Integral de los estudiantes y miembros del cuerpo docente y directivo que no están incluidos dentro de los requisitos curriculares o las obligaciones laborales. Para su cuantificación se tiene en cuenta el gasto total ejecutado según los presupuestos de las dependencias que realizan los servicios o destinan los recursos.

5. Las acciones relacionadas con el bienestar sociolaboral, contienen las actividades y los recursos que más allá de las obligaciones legales realiza la empresa para con sus trabajadores.